巩固拓展脱贫攻坚成果是推进乡村全面振兴的底线任务。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。各地要继续运行好防止返贫致贫监测和帮扶机制，扎实推进产业就业帮扶，落实好倾斜支持政策，强化易地搬迁后续扶持，深化东西部协作、中央单位定点帮扶和驻村帮扶等，让脱贫地区和脱贫群众在乡村全面振兴道路上不掉队、赶上来。

在数据赋能中提高质效。精准帮扶的前提是及时识别防止返贫致贫监测对象。如何更好更及时地发现处于贫困边沿的困难群众，需要各地各部门通过数据赋能，及时消除风险。为准确找到需要帮扶的群体，各地加强工作统筹和信息共享，持续优化识别监测方式。让数据多跑路，避免了频繁登门、重复填表，减轻了基层负担，识别纳入也更及时全面。今年各地将持续加快建设覆盖农村人口的防止返贫致贫监测帮扶大数据信息系统，引导农户自主申报、部门筛查预警和基层干部日常走访相结合，以县为单位建立健全帮扶政策“工具箱”，因户因人精准施策，稳定消除风险。过渡期以来，各地对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户开展监测，平均每年新识别帮扶100多万防止返贫致贫监测对象。在过渡期后推进常态化帮扶，各地各部门要通过数字技术的运用，通过大数据进行监测，提高帮扶质效。

在多重帮扶中稳定就业。巩固拓展脱贫攻坚成果，关键要把握重点关键，既要在产业发展中进行重点帮扶，也要在就业培训上进行精准帮扶。近年来，不少帮扶产业带动方式停留在直接和间接分红，有些地方的到户产业奖补简单化，成为变相收入补贴，对此，各地要通过参与生产、吸纳就业等，构建更紧密的联结带动模式。今年要继续引导各地以县域为基本单元，因地制宜推进帮扶产业巩固、升级、盘活、调整，通过延链补链强链，提升综合效益和竞争力。各地因地制宜建立零工市场，通过举办常态化夜市招聘会、直播带岗、入企探岗等方式，促进家门口就业。截至2024年底，我国脱贫劳动力务工就业3305万人，已连续4年稳定在3000万人以上。针对脱贫人口和低收入家庭，需要加强就业培训服务的针对性，让培训与就业更好挂钩，同时也要规范乡村公益性岗位管理，促进就业帮扶车间提档升级，让更多脱贫劳动力稳岗就业。

在激励鼓励中增强动力。巩固拓展脱贫攻坚成果，要激发各方面的动力活力。当前，160个国家乡村振兴重点帮扶县财政自给率仍然较低，依靠自身造血实现可持续发展的良性循环尚未完全形成。各地要进一步挖掘和利用比较优势，加强区域间的协作和交流，推动要素的跨区域流动和优化配置。要管好用好帮扶项目资产，提升脱贫地区造血能力。从资产形成、确权移交到管护运营、收益分配，要加快健全全程监管制度。各地要持续改进激励机制和管理方式，释放驻村干部干事动力。内生动力的提升是一个长期的过程，需要长短期措施相结合。各地要将监测户和脱贫户纳入产业链条和就业岗位，不断提升他们的专业能力和技能水平。要更加注重脱贫家庭人力资本的积累，从儿童早期发展着手，如通过家访、营养改善和提高义务教育质量等措施，彻底阻断贫困代际传递。（蒲都文）