【定评】以人民为中心,绘就城市现代化新图景
中央城市工作会议的召开,为新时代城市发展锚定了航向。从燕赵大地的古城新韵到岭南水乡的智慧蝶变,从黄浦江畔的天际线更新到西部高原的宜居画卷,中国城市正经历着从“量的积累”到“质的跃升”的深刻变革。这次会议以深邃的历史眼光和系统思维,回答了“建设什么样的城市、怎样建设城市”的时代命题,为千万城镇的未来发展注入了强劲动力。
城市是人民的城市,这是中国城市发展的根本逻辑。党的十八大以来,我国城市发展交出了一份亮眼答卷:城镇化率稳步提升,超过66%的人口在城市安居乐业;从北京城市副中心的规划建设到深圳前海的活力迸发,从上海“一江一河”的生态蝶变到成都“公园城市”的实践探索,城市的宜居度、承载力、吸引力显著增强。历史文化街区重焕生机,“城市病”得到初步有效治理,绿色成为城市最动人的底色——这些成就的背后,正是“人民城市人民建、人民城市为人民”理念的生动实践。
进入新发展阶段,城市发展的逻辑正在发生深刻转变。会议明确指出,我国城镇化已从快速增长期转向稳定发展期,城市建设从“大规模增量扩张”进入“存量提质增效”的新阶段。这意味着城市发展不能再走“摊大饼”式的老路,而要转向内涵式发展的新赛道。从“有没有”到“好不好”,从“规模扩张”到“品质提升”,这种转变直击城市发展的核心:城市不仅是经济载体,更是人的家园。正如会议强调的“五个转变”,无论是“更加注重以人为本”还是“更加注重集约高效”,本质上都是让城市发展回归“人的需求”这一原点。
建设现代化人民城市,需要系统推进“七位一体”的品质革命。优化城市体系是基础,组团式城市群、网络化都市圈的发展,既能破解“大城市病”,又能让中小城市各展所长,形成“大中小城市协同起舞”的格局。浙江的“大湾区”建设、成渝双城经济圈的实践,已证明这种思路的可行性——城市不再是孤立的个体,而是共生共荣的有机整体。创新是城市的活力之源。从合肥的“科创名城”崛起,到杭州的数字经济领跑,再到武汉光谷的光电子产业突破,创新生态的培育让城市焕发持久动能。会议提出建设“富有活力的创新城市”,正是要让城市成为新质生产力的孵化器,让创新基因融入城市血脉。
宜居是城市的永恒追求。推进城市更新不是简单的“拆旧建新”,而是像“绣花”一样精细化改造——北京的“老胡同新生活”、广州的“城中村微改造”,让老城区留住记忆、新社区充满温度。完善公共服务、发展生活性服务业,方能让居民感受到“城市的温度”。城市的“韧性”与“美丽”,关乎生存与发展的底线。从郑州的灾后重建到北京的雨洪管理,从苏州的古城保护到昆明的生物多样性保护,城市在安全与生态的平衡中不断成长。会议强调“牢牢守住城市安全底线”,正是要让城市既能抵御风险挑战,又能与自然和谐共生。
文明是城市的灵魂,智慧是城市的翅膀。西安的大唐不夜城让历史文脉可感可知,深圳的“秒批”政务服务让市民少跑腿,这些实践印证了:守护文化根脉、提升治理效能,才能让城市既有“面子”更有“里子”。办好城市的事,关键在党。从街道社区的党建引领到跨区域的协同治理,党的领导为城市发展提供了根本保证。树立正确政绩观、反对形式主义,才能让城市工作始终围着群众转、盯着实效干。
城市的年轮,刻录着时代的变迁。当更多城市实现“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的有机统一,当每个角落都充满烟火气与希望感,中国特色城市现代化之路必将越走越宽广,让人民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。这,正是城市发展的初心与归宿。(王文明)