【定评】以榆中洪灾为镜,筑牢五重防灾防线

原创 新定西
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作者:马兰

8月7日晚,兰州市榆中县遭遇强降雨引发山洪灾害,造成了严重的人员伤亡和财产损失。这场灾害既是对地方应急管理能力的实战检验,也为我们在防灾减灾领域敲响了警钟,亟需从预警响应、隐患治理、基层组织、群众动员、灾后重建等多个环节深入复盘,将经验固化为机制,把教训转化为行动,切实提升防灾减灾能力,为群众生命财产安全筑起更坚固的屏障。

筑牢预警响应的“先手防线”

此次灾害中,兰州市气象部门多次发布降雨及强降雨预警,榆中县亦启动暴雨红色预警,部分村庄因预警信息传递及时、响应行动迅速,实现了人员安全撤离。这一实践充分说明,气象预警的精准度与基层响应的执行力直接关系到防灾减灾的成效。要进一步完善“气象预警—部门联动—基层传递—群众响应”的全链条机制,一方面推动气象数据与地理信息、人口分布等数据深度融合,提升预警的空间精度和时效粒度;另一方面强化基层干部对预警信息的快速研判和执行能力,通过网格化管理确保预警信息进村入户到人,避免“预警发出、响应停滞”的脱节现象,让预警真正成为群众的“护身符”。

筑牢隐患排查的“治理防线”

榆中县此次受灾,暴露出部分山洪易发区、河道沟渠等区域的隐患排查治理仍有薄弱环节。灾害发生的风险往往潜藏于日常的疏忽之中,唯有将隐患排查治理抓在经常、融入平常,才能从源头上降低灾害发生的可能性。要建立“汛前全面排查、汛中动态监测、汛后总结整改”的常态化机制,聚焦河道行洪障碍、山区地质灾害点、农村危旧房屋等重点区域,逐一建立隐患台账,明确整改责任和时限,实行销号管理。尤其要警惕“重应急处置、轻日常治理”的倾向,对排查出的隐患不拖延、不姑息,通过工程治理、生态修复等综合手段,持续提升基础设施的抗灾强度,让每一处隐患点都成为防灾减灾的加固点。

筑牢基层组织的“战斗防线”

救灾过程中,榆中县基层党组织依托三级网格体系,将干部群众凝聚成紧密协作的救灾力量,展现了基层组织在应急处置中的核心作用。基层是防灾减灾的最前沿,其组织力、凝聚力直接决定应急响应的速度和效能。要进一步强化党建引领下的基层应急组织体系,明确网格长、村干部在防灾减灾中的具体职责,通过常态化培训提升其应急指挥、人员转移、物资调配等能力。同时,建立跨区域、跨部门的协同联动机制,打破行政壁垒,确保灾害发生时,基层组织能够迅速整合各方力量,形成“一方有难、多方支援”的高效救援格局,让基层堡垒真正成为群众的“主心骨”。

筑牢群众参与的“全民防线”

部分村庄因平时开展过防灾演练,群众在灾害来临时能够有序撤离,这一细节凸显了群众自救互救能力的重要性。防灾减灾不是政府单方面的责任,更需要激发群众的主体意识,形成全社会共同参与的良好氛围。要将防灾减灾知识宣传纳入基层公共服务范畴,通过通俗易懂的方式普及灾害避险、自救互救等技能,让群众知道“灾害来了怎么办、往哪跑、如何防”。同时,定期组织针对性强的防灾演练,模拟预警发布、人员转移、物资分发等场景,让群众在实践中熟悉流程、掌握技能,从“被动应对”转变为“主动防范”,使每一位群众都成为防灾减灾的“参与者”和“受益者”。

筑牢灾后重建的“长效防线”

灾害发生后,榆中县迅速制定《避险转移群众安置过渡方案》《山洪灾害灾后恢复重建方案》,为受灾群众安置和生产生活恢复提供了有力指导。灾后重建不仅是恢复原貌,更是提升抗灾能力的重要契机。要建立“评估—规划—建设—提升”的系统性重建机制,在全面评估灾害损失的基础上,将防灾标准融入住房重建、基础设施修复等各个环节,避免“重建后再受灾”的恶性循环。同时,注重对受灾群众的生活保障和心理疏导,通过政策扶持帮助其恢复生产,通过人文关怀帮助其走出创伤,让重建过程成为提升群众安全感、幸福感的过程,真正实现灾后重生。

榆中县洪涝灾害带来的教训深刻而沉重,唯有将其转化为完善制度、提升能力的实际行动,才能以更坚实的防线、更高效的机制、更广泛的合力,应对未来可能发生的风险挑战。防灾减灾没有完成时,只有进行时,必须始终保持警醒、持续发力,让人民群众的生命财产安全得到更坚实的保障。(马兰)